金融时报评论员：金融助力谱写高水平科技自立自强的时代华章

　　来源：金融时报

　　中国式现代化要靠科技现代化作支撑。党的二十届四中全会深刻洞察国内外大势、准确把握科技和经济社会发展规律，明确“十五五”时期要加快高水平科技自立自强，引领发展新质生产力。

　　高水平科技自立自强为高质量发展夯实基础。“十四五”时期，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，在全社会共同努力下，我国科技事业取得历史性成就，发生历史性变革，科技实力跃上新台阶，科技创新成果丰硕，新质生产力稳步发展，为“十五五”经济社会发展奠定了坚实基础。

　　五年来，我国科技创新能力稳步提升，科技强国根基不断夯实，2024年全社会研发投入超过3.6万亿元，较2020年增长48%，国家综合创新能力排名由2020年的第14位提升至2024年的第10位；科技体制改革持续深化，创新创造活力充分释放，科技创新和产业创新加速融合，新质生产力蓬勃发展，规上高技术制造业增加值较“十三五”末增长42%，企业研发投入占比超过77%，“嫦娥六号”“海斗一号”“天宫”空间站等一系列重大科技成果加速涌现；科技创新成果惠及广大群众，民生福祉持续改善；国际科技合作广泛深入，具有全球竞争力的开放创新生态加速构建。

　　金融资本是支撑高水平科技自立自强的重要力量。中央金融工作会议将科技金融确定为金融“五篇大文章”之首，围绕加快构建同科技创新相适应的科技金融体制，“十四五”时期，金融部门与科技部门、产业部门以及地方政府密切合作、相互配合，形成科技金融高质量发展的政策“组合拳”，推动科技金融工作实现“破题”。

　　站在“十四五”规划收官与“十五五”规划谋篇的历史交汇点，科技创新的战略位置进一步提升，科技金融也随之在未来五年的发展中被赋予了极为重要的地位。提升国家创新体系整体效能，全面增强自主创新能力，抢占科技发展制高点，不断催生新质生产力等一系列来自《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》（以下简称《建议》）的要求，都离不开金融支持。

　　科技是第一生产力，金融是第一推动力。以金融力量支持高水平科技自立自强，是金融系统当前和今后一个时期的重要工作。近期金融管理部门召开会议传达学习党的二十届四中全会精神，在提出做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融“五篇大文章”基础上，专门强调要健全科技金融政策框架，提升金融支持科技创新的能力、强度和水平以及深化科创板、创业板改革等内容。金融机构亦纷纷表态，将以加快发展科技金融为抓手，不断完善金融供给，为加快实现高水平科技自立自强提供有力的金融支撑。

　　金融支持高水平科技自立自强，要发挥金融政策统筹协调作用，引导长期资本、耐心资本和优质资本进入科技创新领域，加快建设具有中国特色的科技金融体系，形成多元化、多层次、多渠道的科技投入格局。发挥信贷融资重要支持作用，主力军银行业充分发挥综合服务优势，强化对原始创新、关键核心技术攻关、科技创新和产业创新深度融合等的金融支持，助力因地制宜发展新质生产力。发挥资本市场关键枢纽作用，为科技企业提供全链条、全生命周期服务，优先支持取得关键核心技术突破的科技型企业上市融资。发挥科技保险的减震器和稳定器作用，为科技创新提供跨周期险资支持，推动科技和产业融合。

　　壹引其纲，万目皆张。实现高水平科技自立自强是时代赋予我们的伟大征程。“十五五”时期，金融系统要在服务教育强国、科技强国、人才强国建设，支持全面增强自主创新能力，发展新质生产力等方面，不断实现新突破、展现新作为，助力谱写高水平科技自立自强的时代华章！