一步到位将120家机构合并内蒙古最大农商行正式挂牌

　　21世纪经济报道记者张欣北京报道

　　内蒙古规模最大的地方法人银行正式挂牌开业！

　　“内蒙古农商银行创造了全国农信改革时间最短、速度最快纪录，提供了‘一步到位将120家涉改机构组建为统一法人农商银行’的‘内蒙古样板’，标志着具有70多年历史的内蒙古农村合作金融事业揭开了崭新篇章。”5月27日，内蒙古农商银行开业仪式上，内蒙古自治区党委常委、自治区人民政府常务副主席黄志强说道。

　　内蒙古农村商业银行股份有限公司（下称 “内蒙古农商银行”）是经国家金融监督管理总局批准，于2025年5月由原内蒙古自治区农村信用社联合社（以下简称“内蒙古省联社”）和93家旗县级法人农信机构及其发起设立的26家区内村镇银行以新设合并方式组建而成的地方性法人商业银行。

　　5月17日，内蒙古农商银行正式成立，注册资本高达 580.17 亿元，法定代表人为刘丰。企业预警通显示，内蒙古农商行的股东结构较为分散，共有147位股东，其中前五大股东是内蒙古自治区财政厅（21.82%）、内蒙古自治区农村金融学会（19.01%）、内蒙古金融资产管理有限公司（12.93%，注：内蒙古自治区财政厅是内蒙古金融资产管理有限公司的实控人）、鄂尔多斯市财政局（12.73%）、内蒙古自治区人民政府国有资产监督管理委员会（7.91%）。

　　据内蒙古农商银行官网介绍，新组建的内蒙古农商银行，总行内设职能部门23个、区域审计中心3个，下辖14家盟市中心支行、103家旗县级支行，2192个营业网点，员工3万余人。开业后120家机构解散，相关债权债务由内蒙古农商银行承继。120家机构营业网点改设为内蒙古农商银行下设的分支机构，所有网点业务办理及产品服务均不受影响。

　　在开业仪式上，黄志强表示，新银行要以建设现代特色金融企业为目标，全方位革新体制机制、管理方式、经营模式，成长为内蒙古金融行业的顶梁柱。一要加强党的领导。推动党的领导与公司治理、经营管理深度融合，充分发挥党组织把方向、管大局、保落实的领导作用，贯彻落实好自治区党委和政府关于金融工作的部署要求，把政治优势转化为内部治理效能、改革化险动能和为民服务势能，以实际行动践行金融工作的政治性、人民性。二要聚焦主责主业。紧紧围绕支农支牧支小，服务落实“两件大事”“六个工程”“六个行动”，创新金融产品、增强服务功能、提升竞争能力，在“闯新路、进中游”中勇挑大梁。要把专业化建设放在第一位，加强专业人才培养，健全激励约束机制，努力打造一支充满激情、富于创造、勇于担当的高素质专业化金融队伍。要持续清收不良，分类施策、先易后难、压茬推进，最大程度止损挽损，为新银行高质量发展蓄势赋能。三要严格纪律规矩。以开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育为契机，把严守纪律规矩的标尺、遵守金融法律法规的戒尺都竖起来、挺在前，引导广大干部员工树立正确的经营观、业绩观、风险观。

　　值得注意的是，内蒙古农商行的高管团队基本沿用了原内蒙古省联社的高管成员，原党委书记、理事长刘丰出任董党委书记、董事长。5月21日，刘丰在呼和浩特中心支行机构座谈会上表示，该支行作为首府地区的金融机构代表，也是全行的标杆，要在改革发展中走前列、作示范，在新起点上闯出发展新路来，包括找准痛点、做实做实、鲜明导向、严守规矩、不搞形式。

　　具体来看，一是找准痛点，解决全行目标不清晰、推动力不够、奖罚不分明等问题，对存量客户流失、产品不适配、不良资产清收慢等问题要找准病灶，深挖病根，解决关键，扭转局面。二要做实措施。对定下的措施就要全行一盘棋、齐抓共管、分级负责，认识高度统一、发力方向一致，不能各干各的、自行其是，不能一人干、众人看，不能空表态、不落地，必须俯下身子、沉下去，把农牧户走访、项目营销、零售业务转型提升、不良资产清收处置等重点工作做深做实。三要鲜明导向。干工作、抓发展最怕模棱两可，最怕朝令夕改，让人辨不清方向、看不到希望。最关键的是用人导向要旗帜鲜明，实干为先要成为共识，严管厚爱要说到做到。四要严守规矩。各级高管人员要以上率下，带头习惯在严的氛围中工作，加强纪律意识、规矩意识，增强下级服从上级、全行服从总行的纪律意识，坚决抵制上热中温下冷、搞变通、打折扣的现象。五要不搞形式。过程眼花缭乱，结果差强人意，那是浪费感情；过程简单直接，结果令人满意，那才是用对了方法、发对了力。把目标定好了就要往前冲，一茬接着一茬干，不能光看文件发了多少、会议开了多少，要看最终结果怎么样，拿实绩实效说话。

　　值得注意的是，2018年至2021年，多地农信系统掀起反腐风暴，安徽、内蒙古、山西、辽宁和陕西等多省区农信联社“一把手”被查、落马，其中包括内蒙古省联社首任理事长佟铁顺和第二任理事长杨阿麟（记者注：杨亦是佟铁顺前下属）。其中杨阿麟案更是被内蒙古自治区纪委监委定性为“一起较为典型的金融机构领导干部利用干部人事权收受贿赂、疯狂敛财的腐败案件”。据中央纪委国家监委官网披露，杨阿麟案造成内蒙古农信系统内逾400人涉案，10余名农信社系统高管人员被留置审查调查。