9月20日，江苏省高级人民法院公开发布的（2024）苏刑终48号刑事裁定书，为江苏省公安系统前高官王巧全的贪腐案画上句号。
这份裁定书不仅披露了其11年间非法收受3031万余元的细节，更牵出一家曾被誉为“光刻小巨人”的高科技企业——江苏影速集成电路装备股份有限公司（下称“影速集成”）。
从警界高官到阶下囚：王巧全的“双面人生”终落幕
提起王巧全，在江苏公安系统内曾是个“响当当”的名字。1969年7月出生于苏州的他，从基层一步步走到高位：早年在江苏省公安厅国内安全保卫总队任职，2011年已是总队副总队长；2016年外放地方，先任盐城市副市长、市公安局局长，2019年又调任徐州市副市长、市公安局局长；2022年9月，他更是迎来职业生涯的“新起点”——调任江苏警官学院副院长，负责培养公安系统的后备力量。
谁也没想到，这个看似前途光明的“新起点”，却成了他贪腐生涯的终点。
仅仅两个月后，2022年11月1日，王巧全因涉嫌职务违法犯罪被纪检监察机关留置。从留置、立案侦查到被检察机关提起公诉，一年多时间里，他的“双面人生”逐渐浮出水面。
2023年12月25日，镇江市中级人民法院率先对该案作出一审判决：认定王巧全身为国家工作人员，利用职务便利或本人职权、地位形成的便利条件，为他人谋取利益，非法收受财物折合人民币3031万元，数额特别巨大，其行为构成受贿罪。
考虑到他到案后主动供述全部受贿事实，且全部赃款赃物已退缴，法院酌情从轻处罚，判处其有期徒刑十三年六个月，并处罚金人民币300万元；扣押在案的2867万元人民币、47根金条、15万元港币、0.5万元美元，依法追缴上缴国库。
王巧全不服一审判决，提起上诉。直到2024年12月28日，江苏省高级人民法院经阅卷、讯问上诉人、听取辩护人意见后，认为案件事实清楚、证据充分，决定不开庭审理并作出终审裁定：驳回上诉，维持原判。
9月20日，这份裁定书正式对外公布，让这场持续两年多的司法案件，终于尘埃落定。
翻开裁定书，王巧全11年间的贪腐细节令人咋舌。他的受贿手段，既有普通人能想到的“直接方式”，也有藏在“合法”外衣下的“隐蔽操作”——2011年11月，他还在省公安厅任副总队长时，就因帮丁某姑姑挽回非法集资损失，收下丁某通过银行转账送来的10万元；2016年到2019年在盐城任职期间，为同乡兼同学陈某某拓展业务、亲友承揽工程、B公司分包盐城信息化工程提供便利，先后4次收下陈某某送的别克轿车、玉石、家具，还有陈某某代付的费用，合计价值112.8万元；2017年至2022年，又为D公司法定代表人陈某甲在投资业务、涉案资产处置等方面铺路，三次收下47根金条，价值148.3万元。
但最能体现其贪腐“隐蔽性”的，还是2020年他在徐州任职期间，与影速集成之间的那笔“股权交易”。这不仅是他受贿金额中较大的一笔，更直接改写了一家高科技企业的资本命运。
影速集成：上市梦碎
如果没有卷入王巧全案，影速集成或许会是另一种命运。
这家2014年8月成立于徐州邳州经济开发区的企业，出身本就带着“技术光环”：由博康集团、中科院微电子研究所及一批光刻领域的专业研发团队联合发起设立。
法定代表人傅志伟同时还担任徐州博康信息化学品有限公司董事长，形成了“光刻设备+光刻胶”的产业链布局，在半导体领域算是少见的“双轮驱动”企业。
作为国家级高新技术企业、江苏省专精特新小巨人企业，影速集成的核心竞争力相当硬核。
它的主打产品是激光直写光刻设备，这种设备能实现500纳米的光刻精度，专门用于PCB（印制电路板）、集成电路掩膜版、MEMS器件等高端领域的制造。
在当时，国内这类设备大多依赖进口，影速集成的产品不仅打破了国外垄断，还填补了内资厂商在半导体掩膜版制版设备领域的产业化空白。
凭借这样的技术实力，影速集成很快获得了行业认可：建起了江苏省企业技术中心、江苏省工程研究中心等多个省级研发平台，还承担过国家02专项（极大规模集成电路制造装备及成套工艺专项）、江苏省战略性新兴产业发展专项等重大项目；产品被评为“江苏省首台（套）重大技术装备”，客户名单里不乏中电集团十三所、深南电路这样的行业标杆。
2020年，随着半导体产业热度攀升，影速集成也萌生了冲刺资本市场的想法——启动IPO。
而要推进上市，地方政府的支持必不可少。当时，王巧全正担任徐州市副市长、市公安局局长，虽说公安局长的职责看似与企业上市关联不大，但在地方上，他手握项目审批协调、企业经营保障等实权，对企业的“帮助”能力不容小觑。
为寻求支持，影速集成法定代表人傅志伟并未直接联系王巧全，而是通过王巧全的同乡兼同学陈某某，先后提出了三项请托：其一，为傅志伟的同学吴某某谋求J市某某局政委职务，王巧全随即向相关部门打招呼，2022年8月J市委发文任命吴某某就任该职；其二，为影速集成关联公司的三辆新车解决上牌问题，王巧全直接联系时任徐州市公安局某支队长袁某某，让傅志伟直接对接，相关车辆登记档案显示三车均顺利取得号牌；其三，推动影速集成上市，2020年5-6月的饭局上，王巧全当场致电某证券交易所副总经理，特意介绍傅志伟及影速集成并恳请关注，同年8月该副总经理便带队赴徐州调研。
在这样的“官方指导”下，影速集成的上市之路看似一帆风顺——2020年9月，公司顺利在江苏证监局完成上市辅导备案登记，聘请了知名的中金公司担任辅导机构，目标直指科创板。然而，这条看似光明的上市路，早在启动辅导前就埋下了“隐患”。
2020年4月的一场饭局上，傅志伟提及影速集成拟上市计划，王巧全当时就产生了安排陈某某出面代其从傅志伟处购买股权的想法。
过了一段时间，其向傅志伟提出陈某某想要购买原始股还特意叮嘱傅志伟“价格能便宜就便宜点”，具体由傅志伟跟陈某某商量着办。傅志伟自然明白其中的深意，当场便应允下来。
2020年8月，傅志伟告诉王巧全，已经和陈某某对接安排好了，1000万元对应1%的股权，其安排陈某某出面购买原始股，购股资金让陈某某自己想办法。
傅志伟明确告知两人，当时影速集成的估值已达17亿至18亿元，按照这个估值，1%的股权价值在1700万至1800万元，但傅志伟最终同意以1000万元的价格，转让对应1%股东权益的股权。
为掩盖这场明显的利益输送，几人精心设计了一套“代持闭环”：傅志伟安排代持人程某（代其持有影速集成2%股权）出面转让；陈某某则让妻子杨某甲作为名义受让方。2020年8月23日，杨某甲与程某签订《股权转让及代持协议》，约定受让后仍由程某代持，不办理工商变更。
根据陈某某庭审证言，资金通过两种方式筹集：一是让妻子杨某甲、儿子陈某丙向银行贷款，两人光大银行、建设银行账户对账单显示2020年8月前有新增贷款记录；二是向A公司法定代表人许某某借款500万元，许某某通过A公司账户向陈某某实际控制的B公司转账500万元，再转入杨某甲账户。
2020年8月14日、9月23日，杨某甲分两次各向程某招商银行账户转账500万元，合计1000万元。
程某收到款项后，按傅志伟要求，部分资金通过同学郑某某、表弟甄某的江苏银行账户过账，最终全部转入傅志伟控制的账户，相关流水及郑某某、甄某的证言可相互印证。从形式上看，这笔交易俨然“合规”。
可纸终究包不住火。法院审理期间，王巧全及其辩护人曾辩称“交易价格公允”，但2023年1月6日某评估公司出具的《影速集成部分股权价值项目资产评估报告》否定了该说法。
该报告以2020年8月至9月为基准日，采用市场法评估，认定案涉93万股股权对应的股东权益市场价值为1694.9万元，与傅志伟此前告知的公司估值一致。
法院据此认定，股权实际价值与交易价格的差额694.9万元，为傅志伟向王巧全输送的利益，计入受贿总额。
江苏省高级人民法院在终审裁定中，对影速集成股权交易的定性一针见血：“该笔交易完全取决于王巧全的授意与傅志伟的合意，是利用王巧全职务便利为傅志伟及其公司谋利期间形成的股权交易，具有明显的权力因素介入，不属于平等民事主体之间公平、等价的民事交易行为。”
直到2023年2月，影速集成以1694.9万元的价格回购了这部分股权，这场隐蔽的利益输送才最终画上句号。
资本突围再受挫：并购“罗生门”与估值腰斩
原本以为靠“权力背书”能加速上市，可影速集成的IPO之路，最终还是败给了业绩。
尽管有王巧全帮忙请来交易所副总经理调研，有中金公司做辅导，但影速集成的经营数据却始终达不到科创板的上市要求。
2021年3月，公司又一次在江苏证监局办理了上市辅导备案，试图调整方向继续冲刺，可直到2024年4月，始终没能向证监会提交招股说明书，最终只能撤回辅导备案——这场持续四年的IPO冲刺，以失败告终。
财务数据揭示了背后的困境：2023年，影速集成营收仅9759万元，净亏损却高达6744万元；2024年1-7月，营收略有增长至8132万元，但净亏损进一步扩大到7312万元。持续的亏损，让这家“技术小巨人”在资本市场面前失去了竞争力。
IPO折戟后，影速集成并没有放弃资本突围的想法，转而把希望寄托在“卖身”上。
2025年3月，上市公司宝馨科技（002514）发布了一则公告，宣布拟通过旗下子公司浙江影速，以3.2亿元的价格收购影速集成40%的股权。
按照这个交易价格计算，影速集成的整体估值为8.04亿元。
虽说这个估值较当时公司4.1亿元的净资产增值了95.3%，但与2020年17亿至18亿元的估值相比，已经缩水了近一半。
为了促成交易，影速集成还在协议中作出了业绩承诺：2025年至2027年累计实现净利润不低于2.15亿元。可明眼人都能看出，以公司当时每年亏损数千万元的态势，要完成这样的业绩承诺，难度堪比登天。
更戏剧性的是，这场看似能让影速集成“起死回生”的并购，仅仅三个月后就上演了一场“罗生门”。
2025年6月，影速集成的控股股东江苏影速突然向宝馨科技发出《终止交易告知函》，理由是“与本次交易相关的一些事项一直协商未果，且江苏影速一直未收到任何交易款项，本次交易的目的已不具备实现的基础”。
面对单方面终止交易的指责，宝馨科技很快作出反击，称未支付收购款是因为傅志伟未按之前的约定，缴纳浙江影速（宝馨科技子公司）3100万元的出资款，导致收购资金无法按计划到位。
双方各执一词，互相指责，最终这场并购以“不欢而散”收场。
影速集成的资本梦，就此破碎。短短四年间，公司估值从17亿至18亿元缩水到8亿元，蒸发近10亿元。
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