宁夏取消七家助贷机构涉金融事项经营资质，释放什么信号？

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　　来源：国际金融报

　　宁夏回族自治区地方金融管理局近日取消银川信融管理咨询合伙企业（有限合伙）、宁夏信彭产业发展管理有限公司等七家助贷机构涉金融事项经营资质，这七家机构未经许可不得再开展相关涉金融事项业务。

　　上述七家助贷机构此前基本上从事的是线下助贷业务，为宁夏回族自治区辖区范围内中小企业及个人发放助贷贷款。在受访行业专家看来，宁夏取消七家助贷机构涉金融事项经营资质，严禁助贷机构直接放款，区分信息与信用中介。此举反映出监管强化地方金融组织监管、整顿助贷行业乱象的信号。

　　七家助贷机构不得开展金融业务

　　7月14日，宁夏地方金融管理局发布公告称，根据国家金融监督管理总局、中国证券监督管理委员会、国家市场监督管理总局《关于进一步加强地方金融组织监管的通知》以及有关法律法规规定，取消七家助贷机构从事助贷业务经营资质。这七家机构未经许可不得再开展相关涉金融事项业务，存续企业依旧可以依法从事各类常规经营事项。

　　具体来看，这七家机构是银川信融管理咨询合伙企业（有限合伙）、宁夏信彭产业发展管理有限公司、宁夏宁东智赢管理有限公司、宁夏中卫鑫岚商务咨询合伙企业（有限合伙）、宁夏共卓略企业管理咨询合伙企业（有限合伙）、宁夏上善助贷中心（有限合伙）、宁夏国有资产投资控股集团有限公司。

　　记者了解到，宁夏地方金融管理局去年底就取消了五家机构涉金融事项经营资质，其中就包括宁夏农垦商务咨询有限公司的助贷业务经营资质。这些助贷机构此前基本上从事的是线下助贷业务，为宁夏回族自治区辖区范围内中小企业及个人发放助贷贷款，后来变更为企业管理、信息咨询服务等业务。

　　工商信息显示，银川信融管理咨询合伙企业（有限合伙）控股股东为银川市国资委全资控股的银川金融资本投资集团有限公司，宁夏信彭产业发展管理有限公司由彭阳县乡村振兴局全资子公司彭阳县润阳投资管理有限公司全资控股，宁夏宁东智赢管理有限公司由宁夏回族自治区宁东能源化工基地管理委员会旗下宁夏宁东融资担保有限公司全资控股，宁夏中卫鑫岚商务咨询合伙企业大股东为中卫市财政局控股的中卫市建设投资有限责任公司。

　　此外，宁夏共卓略企业管理咨询合伙企业（有限合伙）的控股股东为宁夏广元新能源投资集团有限公司，实控人李建博有多则被执行和限制高消费信息；宁夏上善助贷中心（有限合伙）控股股东为宁夏上善基金管理有限公司，实控人为周辉，上善基金管理有限公司于今年7月7日被执行超1718万元，周辉被限制高消费。

　　地方助贷机构直接放贷或被叫停

　　地方助贷机构涉金融事项经营资质因何被取消？博通咨询金融行业首席分析师王蓬博对记者分析指出，这些机构中部分机构及其实控人存在严重信用问题，如宁夏上善助贷中心（有限合伙）1718万元债务被执行，实控人周辉因此收到限制高消费令。宁夏共卓略企业管理咨询合伙企业实控人李建博有多条被执行记录。同时，这些机构的经营模式可能存在与全国统一监管标准不符的情况，例如超范围经营、资金来源不明或与“金融黑灰产”关联等。

　　“从这七家助贷机构属性看，主要服务于宁夏区域内主体，提供助贷等咨询服务，其中一些机构存在信用问题。”素喜智研高级研究员苏筱芮对记者表示，实际上，宁夏在去年底就已经开展助贷相关的经营资质清理整顿工作，这次取消七家助贷机构涉金融事项经营资质，主要是对《关于进一步加强地方金融组织监管的通知》等政策文件的具体响应，旨在推动地方助贷行业的风险出清，助力行业健康、可持续发展。

　　北京社科院副研究员王鹏告诉记者，宁夏这次取消涉金融事项经营资质的七家助贷机构均注册于宁夏，服务本地中小企业及个人，业务集中于短期资金周转。宁夏取消这七家助贷机构涉金融事项经营资质一方面是落实国家金融监管要求，强化地方金融组织准入与退出；另一方面，是整治超范围经营。

　　王鹏表示，宁夏再次取消助贷机构涉金融事项经营资质，明确“无牌照不得经营”，严禁地方助贷机构直接放款，倒逼回归信息中介。助贷行业的发展趋势是合规化、技术化与生态化，助贷机构要与银行合作，提供获客、风控服务，利用大数据、AI提升效率，规范服务收费、信息披露，保障借款人权益。

　　王蓬博指出，宁夏取消辖内助贷机构涉金融事项经营资质是全国助贷行业规范行动的一部分，2024年以来公安部与金融监管总局联合打击非法金融活动，地方金融监管部门通过清理违规机构以防范区域性金融风险，此举反映出监管强化地方金融组织监管、整顿助贷行业乱象的信号。助贷机构要合规有序发展，需严格遵循监管要求，完善内部治理，提升风险管控能力，确保业务合法合规、信息透明。